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      智慧城市發展歷程

      2021-06-05 14:36:56 administrator 76

      進入21世紀,人類科技一路狂奔,計算和連接的能力突飛猛進。物聯網、云計算、大數據、人工智能,這些新概念接連出現,推動整個社會加速走向信息化、數字化和智能化。


      各行各業的大佬,都在緊盯科技趨勢,希望率先引入技術,提升生產效率,實現數字化轉型。于是乎,各種狂蹭熱點的名詞層出不窮,例如5G(智慧)工廠、5G(智慧)園區、5G(智慧)農業、5G(智慧)商場,等等。


      作為人類文明的重要標志,城市,經過數千年的發展,變得越來越龐大。大量的人口聚集,引發了交通擁堵、治安混亂、資源匱乏等眾多問題。作為城市的管理者,政府,迫切希望借助信息通信技術,來解決問題,延續城市的健康發展。


      于是,Duang!“智慧城市”誕生了。



      在詳細解釋智慧城市之前,我想先澄清很多人對智慧城市的誤解。


      我個人認為,智慧城市是一個不太準確的稱謂。如果一定要這么叫,那么,它應該包括了一個廣義的概念,還有一個狹義的概念。


      廣義的智慧城市,涵蓋的范圍很大,我覺得更應該叫智慧社會


      社會包括了不同的行業和領域,既包括個人,也包括企業,還包括政府。社會的應用,是最寬泛的。例如購物消費、家居生活、交通運輸、公共安全、企業園區、教育醫療、生產制造、農林種植等。


      而狹義的智慧城市,專指城市管理,也就是政府職能相關的領域。例如公共安全、應急管理、市政設施、環境治理、民生服務等。


      狹義的智慧城市,應該是真正的智慧城市,最合適的名字是智慧城市治理智慧城市管理。(無奈的是,不管是叫做智慧城治,還是叫做智慧城管,都不太合適。


      行業普遍認為,2008年IBM提出“智慧地球”,是智慧城市的發展起點。其實,在更早的時候,就有像紐約、新加坡這樣的城市,率先提出了無線城市或數字城市這樣的早期概念。


      智慧城市的誕生,如前面所說,主要是因為城市的高速發展,人口的急速膨脹,對城市治理帶來了巨大的挑戰。城市基礎設施跟不上,交通混亂擁堵,環境污染嚴重,公共安全事件頻發,影響了城市的進一步擴張,也影響了居民的幸福指數。


      于是,有條件的發達國家和城市,就開始搗鼓引入信息技術,對城市治理手段進行改造、升級。


      中國是人口大國,經歷了幾十年的改革開放,城市的膨脹速度非常快,所以面臨的城市治理問題也更加嚴重。所以,中國對智慧城市的需求非常迫切。


      智慧城市這個“高大上的概念出現之后,很快就在國內引起關注,政府和民間也啟動了相應的學習和研究。


      2011年,中國城鎮化率首次超過50%,城鎮人口數量超過農村人口數量。此時,國家開始密集制定相關政策和指導意見,推動智慧城市在國內落地。


      2013年1月,國家公布了首批國家智慧城市試點,一共90個城市。后來,又陸續公布了第二批103個,第三批97個。


      根據德勤2018年發布的《超級智慧城市報告》,當時全球一共有1000多個智慧城市已啟動或在建,中國就占了500個,穩居全球首位。根據信通院最新的報告,中國的智慧城市相關試點已經超過700個。


      中國之所以會有這么多智慧城市,不只是國家意志,或者政府有錢,還因為中國在信息和通信基礎設施上確實有很強的優勢。中國有世界上最龐大的移動通信網絡,也有世界上最全的ICT產業鏈,技術和人才儲備方面發展迅速,建設成本也比國外有顯著優勢。



      雖然中國智慧城市的建設起步轟轟烈烈,但幾年折騰下來,遇到的問題也不少。


      簡單歸納一下,主要情況包括以下幾種:


      1、被忽悠之后頭腦發熱,項目倉促上馬,結果發現資金是個無底洞,草草收場。


      2、頂層設計不合理,做出來的東西和已有的東西不兼容,或者無法滿足實際需求,只能廢棄。


      3、部門之間壁壘嚴重,數據和應用缺乏整合,系統變成了孤島,無法打通和共享。


      4、領導換人,政府換屆,推倒重來,重復投資。


      5、外部環境變化,政府財政壓力增加,縮減預算,又沒能引入社會資本,只能半途而廢。


      6、維護責任不明確,建成之后沒有人維護、沒人管理。


      7、落地培訓不到位,相關人員不會使用,束之高閣。


      8、項目回報小于收益,維護成本高,維護難度大,無以為繼。


      9、最終用戶體驗不明顯,不認可,不使用。


      ……


      問題接二連三暴露,給大家的熱情澆了一盆又一盆冷水。


      于是,智慧城市的建設開始回歸理性,更多的地方政府開始選擇謹慎跟進。國家也將各地暴露的問題進行了經驗總結,更新了相關的政策和案例指導


      很快,國內的智慧城市建設,就進入了第二階段,也是穩步推進的階段。各地的項目成功率和實際效果,也有了明顯的提升。


      目前來看,東部沿海地區因為經濟實力雄厚,基礎設施完善,地方政府治理水平相對較高,所以智慧城市的建設成功率更高,達到了不錯的效果,也貢獻了很多標桿案例。

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